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行业协会、商会的管理体制改革将发生实质性的变化。由国家发改委产业政策司会同各部委研究起草的《关于促进行业协会、商会改革与发展的若干意见》（徵求意见稿，以下简称《意见》）经过下发徵求意见后，已进入最终修改和认可阶段，并将于年内正式实施。《意见》显示，中国行业协会将面临一场大调整。
“官办协会”从政府剥离
《意见》显示：行业协会改革发展要遵循市场化原则和政会（政府和协会、商会）分开原则。行业协会要在机构、人员、资产上与政府部门脱鈎。行业协会的办事机构不得与政府部门合署办公，已合署办公的，要从机构上彻底分开。政府将行政职能放弃，交给了行业协会、商会。
行业协会不受一地一业一会和国家分类标准的限制
《意见》中还强调，除法律另有规定和名称不能相同外，行业协会不受一地一业一会和国家分类标准的限制，允许适度竞争，提高服务质量，优胜劣汰，健全有效的行业协会退出机制。
协会职能扩大
在《意见》的职能中提出，协会、商会要代表会员企业进行反倾销、反补贴、保障措施等调查、应诉和诉讼；协助会员开拓国际市场，参与协调对外贸易争议。这表明，协会、商会本身和政府不完全是利益的统一体。它一方面是政府的桥梁角色，一方面协会会员组织在产业政策、税收等方面和政府也会有一些冲突。
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