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2015年8月09日-11日，“玻璃纤维行业准入公告管理及十三五规划研讨会议”在山东省泰安市顺利召开，来自全国各地的近100名行业专家和企业代表参加了此次会议。出席此次会议的领导和嘉宾有：工业和信息化部产业政策司袁克兰处长、泰山玻璃纤维有限公司董事长兼总经理唐志尧先生、重庆国际复合材料有限公司董事长吴明先生、四川省玻纤集团有限公司董事长兼总经理杨万嘉先生，以及中国玻璃纤维/复合材料工业协会两会驻会副会长兼秘书长张福祥。
本次会议有三个议题，分别为：十三五发展规划、准入公告管理及行业环保标准。会议采取了主题报告、企业参观、代表大讨论等形式，广泛征求业界对于行业十三五规划草稿的意见和建议，同时也向与会代表们通报了最新的准入及环保产业政策及上半年纤维复合材料行业经济运行情况。通过此次会议，统一了行业发展共识，增进了企业间的交流互动，为下一步“十三五”发展规划的完善制订与发布实施奠定了基础，也为企业实施转型发展提供了方向。
一、产品结构调整和工业智能化建设，“十三五”玻纤行业腾飞的两个有力翅膀
随着纤维复合材料产业链上下游玻璃纤维与复合材料两个行业的相互延伸融合，未来纤维复合材料作为一个行业整体，要形成统一的发展战略，共同迎接行业“十三五”发展时期的到来。为此，协会秘书处起草了《纤维复合材料行业十三五发展规划》（征求意见稿）。此次会议，分别邀请了工信部袁克兰处长、泰山玻纤唐志尧董事长及协会张福祥秘书长，从不同角度阐述了纤维复合材料行业未来发展的方向与重点。
工业和信息化部袁克兰处长应邀出席本次会议并作出重要讲话。进入 2015 年以来，中国经济发展下行压力持续加大，国内外消费市场表现低迷。然而在这样的大背景下，中国玻璃纤维/复合材料行业逆市上扬，在建材行业中表现一枝独秀！漂亮数据的背后，是中国玻璃纤维行业自2012 年便启动修订及实施新版准入制度的成果体现。在产业政策的引导下，限产保价、控制产能过快增长、转产制品深加工、实施精细化管理和差异化经营，已经逐步被越来越多的企业认可和接受。尤其是申报并进入行业准入公告管理名单的企业，在践行新版准入政策、提升技术装备和管理水平、探索行业发展新思路等方面，进行了大量探索和实践，企业发展更具规范性，也彰显出更旺盛的生机和活力。对于行业来讲，准入公告管理制度的实施，是玻璃纤维行业落实新版准入制度，促进行业转型调整，引导行业健康发展的一项重要措施；而对于企业来讲，也是提升规范管理水平，树立品牌影响力，培育未来发展潜能，实现企业转型发展的重要渠道。
泰山玻璃纤维有限公司唐志尧董事长，为大会作《泰山玻纤智能工厂建设与十三五发展规划》专题报告。近年来，泰山玻纤的发展有目共睹。尤其是在产品结构调整和工业智能化建设方面，泰山玻纤做了很多成功的探索尝试，为行业发展带了好头。唐总的报告，首先概括了新时期行业面临的新的挑战和机遇，即“全球制造业格局正在面临重大调整，新一代信息技术与制造业深度结合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式和经济增长点。另一方面，我国经济发展进入新常态，制造业发展面临新挑战，资源和环境的约束不断日益加大，劳动力等生产要素的成本不断上升”。唐总结合泰山玻纤近些年来的改革创新的实践，特别是泰山玻纤新区工厂作为工信部首批国家智能制造试点示范项目，用翔实的数据介绍了工业智能化对提高劳动生产率，保证产品质量，降低能耗方面的突出优势。唐总分享了其对于玻璃纤维工厂智能化建设的体会：一是大型生产线实施自动化智能化建设或改造具有较大的优势；二是工艺流程设计一定要科学合理；三是对于新建生产线（工厂），一定要有长远的目标规划；四是现有生产线的自动化智能化改造大有可为。
关于“十三五”规划，唐志尧董事长分别从四个方面论述了玻纤行业面临的机遇和挑战。有利的因素概括为：全球需求增长；中国竞争力优势进一步显现；国内市场增长强劲；未来玻纤应用领域持续扩大。忧虑的因素概括为：产能相对过剩，同质化竞争加剧；节能减排、三废治理任务较重，压力大；电子细纱及电子布行业困局短期内难于改变，需求增长不足；贸易保护、贸易壁垒加剧。针对问题，唐志尧董事长认为今后玻纤产业如何发展，关键应该从复合材料的发展方向去思考玻纤产业的发展规划，出路还是在产品结构调整和品质升级。泰山玻纤在“十三五”期间的主要工作包括：进一步淘汰落后产能；加大产品结构优化的力度，加速新产品开发，提升高附加值产品比例；建设智能玻纤生产基地，使生产工艺、技术装备、产品结构、单位产品能耗、劳动生产率将达到一个全新的高度；实现国际化与实施走出去战略。
中国玻璃纤维工业协会副会长兼秘书长张福祥，向大会作《上半年经济运行及纤维复合材料行业“十三五”发展规划》报告。报告全面分析了当前玻纤行业经济运行情况，并向与会者讲解了《纤维复合材料行业“十三五”发展规划》草案。张福祥同志指出，做好行业“十三五”规划的目的，是指明行业发展方向，指导企业未来发展；向政府传达行业呼声。做好发展规划，积极落实发展规划，是行业内所有企业的责任和义务。
北京机科发展科技股份有限公司总工程师孔祥震，为大会介绍《德国工业4.0概念与智能物流在玻纤行业的应用》，以作他山之石。北京机科发展科技股份有限公司曾参与《中国智能制造2015》的前期调研和编纂工作，同时参与了泰安玻纤满庄新区物流自动化建设。
会议期间，泰山玻纤及唐志尧董事长敞开大门，热情邀请与会代表们参观满庄新区八万吨池窑生产线，整个活动安排细致周到。最新的池窑拉丝生产技术、全自动化物流生产线、精细化管理，让每一位参观者都深有感触。随后，与会代表们带着激动地心情，踊跃参与到会议大讨论环节。
代表们提出：当前玻纤行业发展格局良好，下一步重点是要做好产业链下游的发展研究与引导。同时，“十三五”规划草稿里需要加强玻璃纤维及复合材料生产装备方面的规划引导，积极争取行业生产装备的扶持政策。提出了未来纤维复合材料行业在应用研究与市场拓展方面的建议措施，包括：以产品为纽带建立研发联盟，实现跨行业跨区域合作，共同研发新产品；以协会为纽带，整合各方资源，建立市场推广联盟；进一步优化产业流程，挖掘成本潜力。一些中小企业代表提出：当前中小企业在转产制品深加工过程中，在应用研究与产品开发方面面临技术积累与人才匮乏问题，提出建立玻纤深加工制品研究机构和平台，实现资源共享，助力企业转型。
与会代表在充分肯定协会在制定和实施“十二五”规划中正确引导作用的同时，希望协会在“十三五”期间，能够站在有利于行业整体发展的高度，继续为行业做好引导，为企业做好牵线搭桥。进一步落实细节，尤其是量化能耗指标，树立行业目标。同时，企业之间要追求差异化发展，提升专业化水平，形成自己的特色和优势。
代表们希望能够增加行业循环发展、高性能玻纤，以及重大技术装备及生产示范线方面的规划内容。关注知识产权保护及产品认证方面的问题，并加强对原辅材料配套方面的规划引导。希望协会及“十三五”规划能够加强对电子纱及电子布发展的关注和引导。
对于所有与会代表的讨论发言，协会秘书处工作人员都做了认真记录，经过整理和分析后，将充实到行业“十三五”规划草稿中去。
二、以准入政策为指导，提升企业规范化管理水平，促进行业健康发展
此次研讨会的另一个重要议题是准入公告管理。本年度实施准入公告管理的第三年，此次会议，一是要启动第三批准入公告管理申报，二是要公布第二批准入公告管理企业名单。
工业和信息化部产业政策司袁克兰处长，全面总结了准入公告管理实施以来，第一批和第二批准入公告管理工作的实践，深入阐述了落实玻璃纤维行业准入政策，通过实施准入公告管理制度，充分利用政府差异化管理政策，促进现有企业的合理转型转产，保证行业的健康稳定发展的重要意义，肯定了44家纳入公告管理名单企业在提升企业管理水平方面取得的成绩，并对准入公告管理下一步工作作出了部署。
作为纳入公告管理名单企业的代表，新泰市齐阳玻纤有限公司董事长石仁昆在会上介绍了企业通过精细化管理和运营，达标准入公告管理要求，实现企业稳步发展的经验。他认为申请玻纤行业准入是一个比较系统的工程，涉及到企业的生产、行政、环保、安全、财务等部门。石仁昆董事长逐一介绍了企业落实准入标准，提交包括公司简介、企业生产基本情况、生产线准入事项申请、企业法人营业执照、项目建设核准文件报告、项目建设竣工验收报告、项目建设土地审批文件报告、项目建设环境影响报告、项目建设竣工环境保护验收、项目建设竣工环境保护监测、项目建设能源审计报告、疾病预防控制中心监测报告，产品检验报告书等十三项准入文件的情况。报告突出了企业准入公告管理工作中节能、环保和安全方面的重要意义和对企业提升生产管理水平，提高产品质量，实现经济效益和社会效益双增长的巨大推动作用。他详细介绍了企业在减少烟气排放，烟气除尘、脱硫、脱硝；实施雨污分流、清污分流，废水循环使用；节能降耗、发展循环经济等方面的措施和达到的效果。
中国玻璃纤维工业协会常务副秘书长刘长雷就准入公告管理的申报流程和注意事项向与会者做了详细说明，介绍准入申报和年度复核的各个环节，并结合实际情况总结了以往申报工作中存在的问题和注意事项。
三、呼吁行业环保标准尽快出台，引导行业健康发展
当前，环保问题日益受到政府和社会各方的重视，以牺牲环境换取经济发展，在当今已经行不通。因此，解决好自身的环保问题，是企业和行业存续和发展的先决条件。环保标准的制订出台，也是继准入政策之后，另一项设定行业进入门槛，有效遏制行业重复建设和盲目扩张，规范市场竞争秩序，促进产业结构转型升级的重要产业政策。
由中国轻工业清洁生产中心、中国环境科学研究院、中国玻璃纤维工业协会负责起草的《玻璃纤维工业污染物排放标准》（征求意见稿），已经完成初稿并报环保部审核。根据工作计划，下一步环保部将组织公开意见征集，并向部分企业发放意见函。本次会议已将相关情况向与会代表作了简要汇报，并得到代表积极反映。由于当前环保问题已经成为社会焦点，各地密集出台了一系列环保政策和标准，但这些标准并不一定适合玻璃纤维行业的发展实际，因此希望玻璃纤维行业环保标准尽快出台。
泰山，五岳之首。在中国人的心中不仅仅是一座山峰，泰山，在中国人的心中更是一种精神的象征，他代表的是一种坚定的信念，是一种决不动摇的决心，是一种撑起蓝天，傲视东海的力量。此次泰安会议是玻纤行业同仁为布局“十三五”运筹帷幄的誓师大会，是中国玻纤人迎接新挑战，创造新辉煌的新起点。
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