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2013年，在世界船市整体低迷的情况下，我国船舶工业齐心协力、攻坚克难，仍然取得了很大的成绩，造船三大指标连续4年保持世界领先，国际市场份额不断提升，结构调整、转型升级率先呈现出积极向好趋势。不过，工业和信息化部装备工业司副司长李东在接受采访时再三强调：当前，我国船舶工业结构调整、转型升级的工作不但距“完成”尚远，而且正在进入“攻坚期”和“深水区”。下一步，我国船舶行业要全力加速推进船舶工业结构调整、转型升级向纵深发展，使我国船舶工业在国民经济各重点产业中率先实现结构调整、转型升级的目标。
“2013年，国际船舶市场虽然有所回升，但是由于全球经济增长乏力，上游航运业复苏迟缓，造船产能严重过剩，船舶市场仍存在诸多不确定因素，竞争日趋激烈。我国船企普遍遭遇了接单难、交船难、赢利难等问题。”李东表示，面对困难局面，我国船舶工业变压力为动力，在国务院《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013～2015年）》等一系列稳增长、调结构的政策和措施指导下，不断加大产业结构调整力度，着力提高自主创新能力，大力加强符合国际新公约、新规范、新标准产品的研发，努力提高国际市场份额，积极培育海洋工程装备等战略性新兴产业，提高服务质量和水平，国际竞争力大幅提升，并取得了不错的成绩。
从造船三大指标来看，2013年，我国造船完工量达4534万载重吨；新承接船订单量达6984万载重吨，同比增长242.2%，其中出口船订单达92.7%；截至2013年12月底，手持船舶订单量1.31亿载重吨。造船完工量、新接订单量、手持订单量分别占世界总量的41.4%、47.9%和45.9%，继续保持世界领先，特别是新接订单占世界市场份额比2012年提高了4.3%。我国在散货船、油船、集装箱船等主流船舶市场推出了一系列节能环保新船型、新技术，受到国际市场青睐，其中散货船在国际市场长期保持绝对优势，2013年接单量占国际市场份额的56.8%。
同时，我国在高技术船舶的接单方面取得新突破。2013年，新承接6艘17.4万立方米双燃料电力推进大型液化天然气(LNG)船、7艘8.3万立方米大型液化气体运输船(VLGC)订单，LNG船还实现了系列化批量出口；新承接8000TEU及以上大型集装箱船订单共计64艘，约占世界总量的40%，比2012年有大幅度提升；首次批量承接了当今世界最大的1.8万TEU集装箱船订单，打破了国外垄断；我国自主品牌的高性能船用中速柴油机也承接订单，获得了市场认可。
作为战略性新兴产业，我国海洋工程装备产业发展也取得了长足进步，海洋工程装备订单大幅增加。2013年，我国共承接各类海洋工程装备订单金额超过180亿美元，约占世界市场份额的29.5%，比2012年提高了16个百分点，已超过新加坡，位居世界第二，而“十一五”末期我国所占份额尚不足10%；新承接各类海洋工程平台（船）订单共62座（艘），其中自升式钻井平台49座，占世界总量一半以上。目前，我国自升式钻井平台和海洋工程辅助船市场份额均位居世界第一，半潜式钻井平台累计接单数量与韩国基本持平。
“虽然2013年我国船舶工业取得了巨大的进步，但是结构调整、转型升级的工作仍然任重道远。”李东强调，当前，国际船舶市场尚存在许多不确定因素，新船价格回升缓慢，有效需求不足、产能过剩和上游运力过剩矛盾仍将在未来一段时期并存，劳动力价格上升、人民币升值等因素也将持续影响我国船舶工业国际竞争力。随着国际造船新公约、新规范、新标准的频繁出台和市场需求的变化，世界主要造船强国都在进一步加快结构调整步伐，我国船舶工业产业技术升级压力不断增大。从产业自身来看，我国船舶工业仍面临着自主创新能力亟待增强、产业集中度低、高端产能不足、低端产能严重过剩、效益效率质量与世界先进国家存在较大差距等深层次问题。这些就是当前我国船舶工业步入结构调整“攻坚期”和“深水区”的特征。
李东表示：“下一步，工信部将根据最近发布的《船舶行业规范条件》加强市场规范管理，全力加速推进船舶工业结构调整、转型升级向纵深发展，使我国船舶工业在各重点产业中率先实现结构调整、转型升级目标。”
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