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刘伯元 冯立新 中国塑料加工工业协会专家委员会
中国塑料管材工业经历了二十年的快速增长期，现在无论产量还是消费量都稳居世界第一位。未来20年甚至50年，中国塑料管材的发展前景如何？笔者认为，塑料管材工业除了将继续取代水泥管，铸铁管等传统管材外，还存在三大机遇：城市排水系统改造、城镇化发展以及治理环境污染。
机遇之一：大中城市地下排水系统改造
中国的发展不是规划好再发展，而是伴随经济的发展而发展。往往环境治理落后于城市的发展，中国很多地区城市上部建设急速发展，而地下，特别是排水系统严重落后，很多是建国初期建设，如上海市还有解放前的排水管网。这些排水系统严重落后，已不能适应发展数倍甚至几十倍规模的城市需求。一遇洪水必然造成城市水排不出去，严重内涝的局面。2012年北京暴雨造成城市内涝，77人死亡的教训已给我们敲响了警钟，严重制约城市经济建设的发展。今年台风引起的宁波与余姚水灾又一次为排水系统不足的现实敲响了警钟。
笔者认为中国排水系统改造重要的一点就是要做好雨污分流工程建设。
中国的污水处理已列入国家发展规划，已成为国家治理环境污染的重要手段。但雨污分流的观念还未深入人心，人们不认识，雨水进入污水，不仅加大污水处理厂的工作量，还会造成巨大的浪费。一个城市不仅要有污水收集、输送、污水处理，处理完的中水如何回归自然，还要建立雨水收集系统，特别是城市水泥路面以下，道路、绿化带雨水的自由流通。有的城市临河、临海，在各个临河临海地段建立污水管网截污，防止污水流入江河、大海，这无疑是非常必要的。但是对于雨水，必须让它流入河流、大海，这就需要大量的管网建设，特别是在城市地面，如水泥面以下，道路绿化带下面布置雨水收集器和雨水输送收集管，目前渗漏管的建设已提上议事日程。
据统计，仅仅城市雨污分流工程所需的塑料管网的数量，就超过现有的污水处理塑料管材的总量，超过100万吨。
机遇之二：中国城镇化发展
自从1998年中国政府关于解决“三农”问题的决策，国家在“十五”规划中提出推进城镇化的战略和对中国几十年不变的城市发展方针作了一定调整后，人们普遍认识到推进和加速城镇化，使农村富余劳动力和过量的农业人口转化为城镇人口是解决 “三农”问题的重要措施之一。
中国城镇化的显着特点是：就全国而言，城镇人口增长的主要来源是农村人口向城镇的迁移。其“动力”来自两个方面：农村存在大量的富余劳动力和城镇存在吸引农村富余劳动力的就业机会。从1980年起开始的“民工潮”就能说明这个问题。这个“潮”并非是经过组织的，基本上是“自发”形成的。到2003年底全国进城务工的农民工已达1亿人。大量是从农村向中东部沿海城市，少量是中西部本土的“乡镇企业”。从“离乡不离土”到“乡村城镇化”，从“小城镇战略”到大规模“跨区流动”都是中国城镇化不同形式的表现。
从大中城市统计来看，每年有17%农民工到城市定居。但还有80%的农民工还是候鸟型的流动人口。所以中国城镇化主要是依靠农民的迁移，与欧洲某些国家城镇化是靠农民破产不同。
中外学者一致认为21世纪中国城镇化发展问题是影响人类发展的重大问题。中国的城镇化率到2002年仅达39.1%，远低于世界平均水平48%。专家分析，中国到2020年，城镇化率的提高，每年将达1个百分点。到2020年可达57%的城镇化，城镇人口每年增加1800万人口，总共有3亿农民转为城镇人口。
3亿农民在不到20年的时间里，从农村转移到城市，成为城镇人口，在世界城市发展历史上也是创举。专家指出，真正意义上的城镇化，不仅是农民“身份”的改变，还包括从事的产业、生产居住的方式、文化素养等各方面的变化。这无疑是要经历的一个较长的过程，而变化是渐进的。
研究表明，当前和未来一段时间，影响中国城镇化进程的主要“瓶颈”不是“户籍”政策等问题，排在首位的是“就业”问题，其后是“资源”问题即水源、能源、土地和基础设施等问题。
每年1800万人口进入城市，新增就业800-1000万，这是一个具大的挑战。1800万人的居住是一个大问题，不仅是住房，还要考虑给水和排水。城市的能源，城市的水源更是不能不解决的问题。居住问题、供水问题、排水问题（包括污水处理和雨污分流）都给塑料管材带来巨大的市场和机遇。只有抓好中国城镇化发展给塑料管材带来的机遇，才是未来中国塑料管材的希望。
机遇之三：治理环境污染
未来50年，环境恶化，将成为中国经济发展的瓶颈，为了可持续发展，必将加大环境治理的力度。环境治理的加强，必将带动排水、供水系统的建设，同样将有力的带动塑料管材的发展。
地下水污染的治理
国家已于2012年正式出台对地下水污染治理的文件。河北省已出台治理地下水污染的地方法规。这些举措一定会从源头上根治水污染。
农田污染的治理
不仅是地下水，农田污染也十分严重，据统计，仅农田受重金属污染就达2000万公顷。由于过度开矿，现在每天都有过度开矿，造成农田重金属污染的报道，不仅农产品重金属超标，连人们居住生活都成了问题。
大江大河、湖泊的治理
已从国家层面走向地方成为发展地方城市的先导。例如云南的洱海，江西的潘阳湖，江苏的太湖，安徽的巢湖，湖南湘江流域的西江流域的治理都已列入地方治理的目标，各地已把对环境污染的治理和地方政府关于城市的发展联系在一起了。
沿海各地加大对海洋污染的治理
最近以来，各沿海城市纷纷出台对海洋污染的治理方案，其中做的最好的是天津市，其次是深圳市，都不仅有地方法规出台，严禁向海洋直接排放污水，还建设了一批优秀的治理工程。
荒漠化的治理
荒漠化是严重威胁中国全民发展的最大污染。荒漠化造成北方、西北的大片耕地被毁，每年有2460平方公里的速度，相当一个中等县的规模，滚滚黄沙掩没了农田与城镇。西起新疆，东到黑龙江北麓形成一道万里风沙线，甚至威胁到首都北京。就连万里黄河和昔日山青水秀的长江两岸及其源头，森林都遭到严重破坏，生态环境恶化、荒漠和荒漠化土地扩大的趋势仍然存在。
特别需要留意的是，以上所有污染的治理，大量的管道系统建设必不可少。
经过20年的发展，中国已从一个落后的国家改变成世界上塑料管材最大的生产国和消费国。未来的二十年仍是塑料管材生产的发展期，因为我们面临国家经济发展的三大机遇。努力把握三大机遇，用规模化生产、品牌和质量战略来保障塑料管材的发展，一定要看到在治理环境污染中，治理水污染是重中之重，只要治理水污染就离不开塑料管材。治理荒漠化是中国今后若干年的头等大事，我们要积极参与进去，塑料管材也将大有用武之地。
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