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美国当地时间2013年4月5日，谷歌与黑莓（原RIM）、EarthLink及Red Hat一起，向美国联邦贸易委员会（FTC）及美国司法部（DOJ）联名上书，指出有组织及团体（PAE：Patent Assertion Entities，专利主张实体）在并未进行实际开发的情况下对企业行使专利权，要求企业支付专利使用费的问题日趋严重。
PAE又被称为“专利投机者”（Patent Troll），其相关行为每年为美国带来了近300亿美元的经济损失。谷歌等公司认为，专利投机除了对消费者的利益造成损害之外，还将目标瞄准小规模业务，阻碍了创新并削弱了市场竞争。
在谷歌“Google Docs”中公开的意见书指出，部分企业向专利投机者出售专利的情况不断增加，这一趋势应该引起担忧。意见书中将那些向专利投机者转让专利，由此使竞争对手陷入不利境地的企业称为“专利私掠者”（Patent Privateering）。
由于专利投机者本身并未进行任何开发，因此即使提起专利侵害诉讼，也不会存在遭到反诉的危险。专利私掠者隐藏在专利投机者的背后，可保护自己免遭诉讼。而被起诉的企业则必须要解决大量专利授权问题，导致成本增加，从而使提供给消费者的产品价格上升。
另外，意见书还指出，这些行为将削弱大量企业为实现“专利平衡”而致力于具有诚意的谈判及交叉授权的积极性。谷歌等呼吁FTC和DOJ要对这一问题多加注意。
此外，谷歌为了减少开源软件（OSS）遭受专利攻击的威胁，还于3月28日发表了“Open Patent Non-Assertion（OPN）Pledge”，宣称不会就部分专利提起诉讼。（特约撰稿人：铃木 英子，NEWSFRONT）
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