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专利的申请程序
河北工业大学贺杰

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伴随着中国加人世界经济体系的步伐，国内知识产权方面的准则也愈来愈多地与世界接轨。2001年7月1日起才实施的《中华人民共和国专利法实施细则》于2003年又进行了修改，改动主要涉及有关专利申请方面的内容。修改意见已允许国际申请的申请人在优先权日起30个月内，向国务院专利行政部门办理国际申请进人中国国家阶段的有关方面的手续，由此申请专利的优先权期从过去的20个月延长到30个月。该修改意见已经国务院批准并于2003年2月1日起实施。企业开发的自有创新技术方案，申请专利越早越有利于企业占领国内外市场，这已经是一个不争的事实。 2003年4月12日加拿大不列颠哥伦比亚癌症研究所率先向全世界宜布:他们已经绘制成功SARS病毒基因图谱，并开始着手申请该病毒基因排序的专利。2003年4月16日中国科学院北京基因所也成功破译出4株SARS病毒全基因组序列。尽管中国科学工作者年初就得到了病原标本，但就这几天之差，就使此技术的专利申请失去了新颖性。2003年5月6日美国的《华尔街日报》披露加拿大、美国等最早取得SARS病毒研究成果的机构已经向美国专利商标局申请专利，仅美国生物芯片公司(Combimatrix)就提交了涉及治疗方法和抑制SARS病毒药物专利申请60份。尽管到目前还没有检索到国外机构和个人向中国专利局申请有关SARS病毒方面的专利，但中国2003年2月1日实施的新的专利法细则，已经给了这些申请人至少30个月的准备时间，这就是说在这两年半的时间内，专利权人在各国专利局提出的国际专利申请都可以在中国取得时间上的优先权，其在华申请相同的专利，也不会丧失专利的新颖性。由于专利而垒高的医疗药品的价格会给发明专利权人带来滚滚利润，这也同时给发展中国家的医疗费用的支出带来了沉重的负担。当前有些企业一般还常会遇到下列问题:何时申请专利?申请什么类型的专利?请外单位的专利代理人来进行申请会不会因此而泄露技术内容?不请专利代理人来进行专利申请行不行?申请后什么时候能取得专利权?本文结合行业的特点，依据当前施行的专利法和专利法实施细则，结合笔者的实践经验，将中国专利的申请程序图解说明，以助于对以上问题的深人了解。 1 申请专利的时机和类型当企业在研究和开发新产品而取得了一个创新技术方案后，一般来说就可以进行专利申请了。专利法并没有规定创新的技术方案需要试制样机、需要通过科研技术鉴定等限制性条件。行业中生产同类产品的企业很多，开发同类新产品的企业也很多，你在开发研制时，别人也在搞设计。申请专利的机会失不再来，这是因为法律规定只保护最先提出申请的人。这样规定的道理在于:尽早避免重复研制相同的技术，浪费全社会的资源;再就是激励他人在已公开的技术上进行更深人的研究。 “非典型肺炎”出现后，中国的企业和个人纷纷向专利局提出专利申请，据国家知识产权局截止2003年5月底的统计，该局收到了133件有关防治“非典型肺炎”方面的专利申请。其中发明78件、实用新型51件、外观设计4件。这些争先恐后的申请后面，尽管对专利权人存在着不菲的经济利益，但是，随着这些专利申请技术方案的陆续公开，公众又可以在此技术的基础上进一步创新，这将会给全社会带来更丰厚的效益。根据目前已检索到的工程机械企业申请的专利，绝大部分都是实用新型专利。所申请的发明专利和外观设计专利数量都比较少。企业之所以选择申请实用新型专利，这是因为:实用新型专利的审批过程比发明专利简单、授权比较快。但与此同时也带来了保护期短(只有十年)、所包含发明技术内容范围小等不足之处。若是向国外转让专利技术，也还面临着某些国家的专利法不保护实用新型专利的问题。 2 实用新型专利的申请审查与批准程序专利法和专利实施细则对专利申请文件书写的有关规定都有详细说明，但并没有规定一定要求使用专利代理人来给企业进行专利申请的代理工作，这如同不请律师也可以自己写申诉状和自己进行法庭辫护一样。实用新型与外观设计专利的审查批准程序基本相同。图1及图2所示分别为实用新型和发明专利的申请批准流程图。（图片）图1 实用新型专利申幼批准流程图从申请人向专利局提出申请案开始，按正常进度从申请到批准，一般在一年左右，所申请的专利即可授权。如若产生了补正、复审、法院等程序，其批准授权的时间就不确定了。但有一点是确定的，那就是专利权的有效期无论何时批准授权，都是自申请案的提交之日起予以训算，年费和其他有关费用也是按该日起算。（图片）图2 发明专利申请批准流程图加快批准授权的方法之一是尽快提交申请，尽早得到申请日。为了方便专利申请人申请专利的需要，截止到2003年4月底，中国专利局已经在天津、石家庄、哈尔滨、长春、沈阳、上海、南京、济南、广州、长沙、武汉、郑州、西安、成都设立了十四个国家知识产权局专利代办处。这些代办处可以行使国家局所授予的有关权利，它们可以接受专利申请案并给予专利申请号，免除了申请人前去北京申请专利的时间和费用的消耗。加快专利批准授权的方法之二就是将专利申请文件尽可能写得完善，并尽可能符合法律所规定的写作要求，这样在批准的程序过程中就不会走弯路。 3 发明专利的申请审查与批准程序在全世界各国被授权的发明专利，它们都有一个公认的基本条件，这就是要通过技术上的实质性审查。这些发明专利必须同时具备新颖性、创造性和实用性。发明专利不但保护新技术产品也保护生产产品的工艺和技术方法。发明专利的保护范围远大于实用新型专利。目前的高科技方法和工艺都是首先采取申请发明专利，例如，最近专利局接受的“抑制SARS的多脸药物”的发明专利申请等。一般正常情况下，发明专利从申请日起需要3年左右才能被批准授权。目前在中国专利局的申请案中，大约有几千件是实用新型专利和发明专利同时申请的案子。这样一方面可以很快地得到实用新型专利的授权(一般一年左右)，同时又可以在发明专利被批准后，再将实用新型专利做出书面放弃，这样一来，就又可获得发明专利保护期长(20年)的优势。例如:某申请人在1999年4月13日以“压实用多角形硫子”为同一技术主体，向专利局同时申请实用新型专利和发明专利，其实用新型专利于2000年2月23日被授权批准，其专利号为:ZL99207723，而发明专利申请公开说明书的公开日期却为2000年10月18日，公告号为:CN1270260，发明专利至今仍未被批准授权。再如:某公司于1999年9月14日，同时申请名称为“落锤式压实机械”的实用新型和发明专利。2000年10月11日，其实用新型专利被授权，专利号为:ZL99244703;而其发明专利申请公开说明书则于2001年3月21日出版，公告号:CN1288089，目前该发明专利申请案仍在实质性审查的程序当中。上述两个有关工程机械方面的实际申请案例也进一步说明了分别申请两类性质的专利给申请人带来了一定程度的益处。 6/13/2005


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