据统计,农村中经营农机的农户收入是其它农户收入的3~4倍,成为农民中的高收入阶层。另一方面,全国统一的农机服务大市场已经形成,跨地区农机服务的成功实践有效地拉动了农机需求;同时全国及省级启动了农机购置补贴,使农机经营成为新农村建设和农民致富奔小康的首选项目,大量的新机械投入使用。市场经济是法制经济,农机经营也必须纳入法制化轨道,否则就会给人民生命和财产安全造成危害。本文依据国家有关法律、法规,介绍新购农用机械挂牌、办证规范,供参考。
1.农用机械挂牌管理的范畴
依据我国《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机机及驾驶员安全监理规定》,以及省级人大、政府颁布实施的地方性农机法规规定,目前实行登记和牌证管理的农用机械有:
拖拉机类。包括各种类型的大、中、小型拖拉机、小型拖拉机运输机。
联合收割机类。包括背负式、自走式、牵引式联合收割机。
2.农用机械牌证办理程序
新购的实行牌证管理的农用机械,初次申领农用机械号牌、行驶证的,在申请注册登记前,应到住所地县级农机监理机构进行安全技术检验,取得安全技术检验合格证明;填写农用机械注册登记/转入申请表,提交法定证明、凭证,并交验农用机械。农机监理机构应当自受理之日起5日内,确认农用机械的类型。确认内容包括厂牌型号、颜色、发动机号码;拖拉机要确认机身(底盘)号码或挂车车架号码、主要特征和技术参数,核对发动机号码和拖拉机身(底盘)或者挂车车架号码的拓印膜,审查提交的证明、凭证。对符合条件的,核发登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。
办理注册登记的内容有:①农用机械登记编号、登记证书编号;②农用机械所有人的姓名或者单位名称、身份证明名称与号码、住所地址、联系电话和邮政编码;③农用机械的类型、制造厂、品牌、型号、发动机号码、机身(底盘)号码或者挂车车架号码、出厂日期、机身颜色;④农用机械的有关技术数据;⑤农用机械获得方式;⑥农用机械来历的证明(如购机发票)、编号或进口农用机械凭证的名称、编号;⑦拖拉机要有办理第三者责任强制性保险的日期和保险公司的名称;⑧注册登记的日期;⑨法律、行政法规规定登记的其它事项。
3.农用机械驾驶(操作)证的办理
本着先培训考证再上岗操作的原则,机主在购机之前,应先到县级农机化学校(培训班)参加相应机型的培训,经考核取得《培训结业证》,凭证到县级农机监理机构报名,参加驾驶人资格考核。经考核合格取得驾驶证后,方能驾驶相应机型的农用机械。
拖拉机驾驶人的准驾机型规定是:大中型拖拉机(发动机功率在14.7km以上),驾驶证准驾机型代号为“g”;小型方向盘式拖拉机(发动机功率不足14.7kw),驾驶证准驾机型代号为“h”;手扶拖拉机驾驶证准驾机型代号为“k”。
联合收割机驾驶证准予驾驶的机型分为:方向盘自走式联合收割机,代号为“r”;操纵杆自走式联合收割机,代号为“s”;悬挂式联合收割机,代号为“t”。
持有准驾大中型拖拉机驾驶证的,准驾大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机;持有准驾小型方向盘式拖拉机驾驶证的,只准驾驶小型向盘式拖拉机;持有准驾手扶拖拉机驾驶证的,只准驾驶手扶拖拉机。拖拉机驾驶证有效期分为6年、10年和长期。初次获得拖拉机驾驶证后的12个月为实习期。申请拖拉机、联合收割机驾驶证的人,身体条件是:①年满18周岁以上,60周岁以下;②身高不低于150cm;③两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上;④无赤绿色盲;⑤听力为两耳分别距音叉50cm能辨别声源方向;⑥双手拇指健全,每只手其它手指必须有3指健全,肢体和手指运动功能正常;⑦下肢运动功能正常,下肢不等长度不得大于5cm;⑧躯干、颈部无运动功能障碍。
有下列情形之一者,不得申请农机驾驶证:①有器质性心脏病、癫痫、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的;②吸食、注射毒品,长期服用依赖精神药品成瘾尚未戒除的;③吊销拖拉机驾驶证或者机动车驾驶证未满2年的;④造成交通事故后逃逸被吊销拖拉机驾驶证或者机动车驾驶证的;⑤驾驶许可依法被撤消末满3年的;⑥法律、行政法规规定的其它情形。
经考核合格后取得农用机械驾驶证,如果所驾机型发生变化,与驾驶证上载明的准驾机型不符,可以申请增驾考试。持本人有效驾驶证,到农机监理机构办理增驾。
4.按时参加检审验
依据有关规定,实行牌证管理的农用机械执行检审制。拖拉机驾驶人的审验实行记分制,在一个记分周期内(通常12个月为一个记分周期),达到12分的,县农机监理站通知驾驶人在15日内接受为期7日的安全法律、法规和相关知识的教育。然后在20日内对其进行科目一考试。驾驶人在一个记分周期内两次以上达到12分的,还应当在科目一考试合格后10日内对其进行科目四考试。驾驶人在驾驶证的6年有效期内,每个记分周期均末达到12分的,换发10年有效期驾驶证;在10年有效期内,每个记分周期均未达到12分的,换发长期有效驾驶证。换发驾驶证时,对驾驶证进行审验。拖拉机驾驶人年龄在60周岁以上时,应当每年进行一次身体检查,由县级以上医疗机构出具体检证明书,体检合格的,农机监理机构应当签注驾驶证。
联合收割机驾驶员实行年审制。年审内容有:①驾驶证有无涂改、伪造、损坏等现象,照片与本人近貌是否相符,有无未处理的违章、肇事案;②身体是否有妨碍安全驾驶的变异;③对驾驶人进行安全驾驶、遵纪守法教育和技术学习;④根据实际情况对驾驶员进行理论或操作技术考核。
对农用机械实行严格的年检制,是督促其进行机械检修,恢复机械良好的技术状态,提高农机安全生产水平的重要行政监督措施。凡领有农用机械号牌和行驶证的拖拉机、联合收割机,必须按期参加年检。年检不合格的,不准使用。限期修复,重新检验。年检的主要内容有:①号牌、行驶证有无损坏、涂改;②证件上各项记载与机械是否相符;③动力机及主要配套机械安全技术状态是否符合安全运行技术标准。
这里需要提醒广大农机经营者注意,一般农机年检审都集中在农闲季节进行,并开展送检到乡服务。希望利用好这一时段,可以节省时间。
6/18/2011
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