在国际贸易中,伴随着关税贸易壁垒的逐步降低或取消,取而代之的一些非关税壁垒在国际贸易中所起的作用越来越大。除了一些传统的贸易保护手段,如反倾销、反补贴、保障措施外,新的技术性壁垒、绿色环保壁垒等措施日渐增多,其中绿色贸易壁垒正成为难以逾越的障碍。对此,电子资讯产品打造“绿色包装”势在必行。
随着中国电子信息产业的快速发展,中国已成为世界电子信息产品制造和出口的大国。这几年,电子信息产品出口额以年均30%以上的速度增长。2003年,中国实现电子信息产品出口额1421亿美元,占全国外贸出口总额的三分之一,为世界电子信息产品贸易总额的20%。电子信息产业在快速增长的同时,也带动了包装产业迅速发展。
《两指令》限制包装物料
中国加入WTO已达两年多,加上经济全球化发展形势大好,中国对外贸易也大量增长。尤其是今年欧盟东扩成功,由原来的15个国家增加到25个国家,与此同时,欧盟对中国家用电器的进口配额已解冻,欧盟正式成为中国家用电器出口的重要市场。
不过,2003年2月13日,欧盟在其《官方公报》上公布了《报废电子电器设备指令》和《关於在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》(WEEE及ROHS指令)(以下简称《两指令》),欧盟《两指令》已於2004年8月13日起正式生效。欧盟《两指令》,实际上是一个非常典型的绿色环保壁垒,《两指令》以维持、保护和提高环保质量、保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源为目标,要求所有投放欧盟市场的电子电器设备必须达到一定的环保要求。业内人士认为,《两指令》不仅影响电子信息产品整机制造商,而且涉及到原材料、化工及包装物料等上下游企业,更影响到中国电子信息产品的出口。除了上述欧盟的《两指令》以外,据悉,日本、美国等发达国家也纷纷制定类似的相关法律、法规,如果这些国家的法律法规一旦出台并开始实施,无疑将对中国电子信息产品的出口造成不可估量的影响。
欧盟国家曾先後对木质托盘、木质包装箱、EPS发泡塑料和粘合剂、印刷油墨、涂料等包装材料、辅料及其包装废弃物制订了严格的限制和规定。2003年初出台的《两指令》又进一步强调进入欧盟的电子电气设备不得含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯等有毒有害物质。
显而易见,对於出口产品企业而言,“绿色环保”已成为进入欧盟市场的通行证。因此,必须尽早采取对策,以保持中国电子信息产业的持续稳定发展。
国内企业严阵以待
包装是产品生产过程的继续,也是商品流通过程中的重要环节。欧盟出台的《两指令》将加快全球电子信息产品绿色环保的进程,对於中国电子信息产品的包装走上“绿色环保”的轨道,这无疑是强劲的催化剂。 (图片)
长虹产品包装采用蜂窝纸板替代EPS发泡塑料等材料 绿色环保符合世界绿色消费潮流,正成为整个社会的共识。电子信息产业作为高新技术产业的代表,十多年来一直充当着世界经济发展的主要拉动力。伴随着环保意识的觉醒,电子信息产品包装的环保问题亦受到更多的关注。为此,中国与欧盟接轨的《电子信息产品污染防治管理办法》也即将出台,其《办法》内容涉及到包装及包装废弃物处理的条款。
近几年来,信息产业部包装办公室、中国包装技术协会电子委员会,积极组织相关部门、企业研究开发并推广应用蜂窝纸板、纸浆模塑、竹胶合板等环保包装材料。还以多形式、多层次、多方位的活动方式,举办技术研讨、现场参观、推广应用等一系列活动。这些活动,开阔了包装科技人员的眼界,激发了潜力,对中国电子信息产品环保包装的技术提升、工艺改进、推广及应用等无疑起了积极的推进作用。
目前,长虹、海尔、海信、格力、科龙等中国名牌家电生产企业产品包装已向减量化、轻量化和绿色环保方向发展,对新型、节能、环保包装材料的需求持续增加,如手机、电话机、传真机、打印机、电子琴等体积小、重量轻的电子信息产品,逐渐采用了纸浆模塑作缓冲包装材料,来替代EPS发泡塑料。另外,一些出口的整机仪器、家用电器的包装也以蜂窝纸板、竹胶板等环保材料替代木质托盘、包装箱和EPS发泡塑料缓冲衬垫。例如,“长虹”包装研究所的科技、设计人员,刻苦钻研,以蜂窝纸板为主要材料,将其与瓦楞纸板、纸护角、纸浆模塑等环保材料组合应用,已逐步形成了“长虹”品牌空调、彩电、背投、视听等家电系列产品绿色环保包装的应用方案,并逐步替代EPS发泡塑料及木质托盘和木质包装箱,成绩理想。去年长虹公司不仅降低包装综合成本2000多万元,而且提升了该公司的品牌和形象,减少了“白色污染”,为外贸产品出口打开了一条“绿色通道”。(图片)
蜂窝纸板包装不但绿色环保,而且对产品保护力强 “绿化”进程有待加快
关於电子信息产品环保包装的讨论经常见诸报端,但其应用情况仍然不如人意。
目前,纸浆模塑制品的使用量仅为电子信息产品应用包装材料的2%左右,蜂窝纸板材料制品亦不到3%。然而电子信息产品的内包装缓冲垫依然是EPS发泡塑料为主角,木质托盘还在大量使用,替代工作进展缓慢。仅以显像管、彩电两个产品包装为例,据不完全统计,每年一次性木质托盘需耗用木材10万立方米左右。
替代工作如此艰难,据业内人士分析,主要是因为中国环保包装政策法规不够健全,宣传教育、贯彻执行措施力度不够。现时,环保包装材料生产企业和应用单位多为自发行为,还没有强制性的政策法规作保障,大多数潜在使用单位处於一种观望、等待的心理状态,替代工作并不积极。其次是环保包装材料生产企业绝大多数是民营企业,故从总体上讲,在某些方面仍须改善,如企业规模小、技术层次偏低、自立创新能力较弱、管理水平不高、直接参与国际市场竞争的能力不强等。从外部环境看,民营企业融资渠道不畅,信用担保体系和风险投资机制不健全,社会中介服务体系不完善等等。因此,企业在科研、设计、生产、管理、宣传、推广、销售等各个环节的工作开展都有一定的困难。
以上种种原因,导致环保包装生产设备和制造技术及工艺水平落後,其表现为机型少、效率低、能耗高、耗材大、品种单一、质量差、成本居高不下等生产经营上的问题。因此,直到今天仍远远满足不了电子信息产品包装的需求。这就制约了环保包装材料的推广应用和产业的健康发展。(图片)
电子信息产品的包装,逐渐由蜂窝纸、
纸浆模塑等环保材料取代发泡塑料等 如何逾越“壁垒”
“绿色贸易壁垒”对於WTO发展中成员来说,今後仍将是他们难以逾越的技术障碍。为此,中国企业需要积极应对,共同举起鲜明的环保大旗。笔者认为以下措施有利於电子信息产品最终实现“绿色包装”。
首先,政府主管部门在宏观调控政策指导下,加快制定和完善各类产品生产、销售中有关环境保护的技术标准与法律法规。与此同时,要加强宣传力度,使人们从思想上树立环保意识,全面深刻理解绿色环保对国民经济持续发展的重要意义。在行动上采取积极应对措施,如推广绿色环保标志,开徵包装污染税,促使包装行业行为纳入规范化、法律化。
其次是实现绿色包装产业化。建议尽快组建一批生产绿色包装产品的企业群,以及建立为那些企业指导、信息、交流、咨询、服务的决策调控体系,科研开发、推广应用体系和行业协调体系,构建绿色包装产业化,克服包装行业的负面效应,促使环保包装产业健康发展。因此,政府主管部门应结合中国国情,作出必要的政策倾斜,给予优惠,尽力解决企业在生产经营活动中出现的技术、人才、资金等问题,促进企业不断提高管理水平,提高产品科技含量和质量,降低生产成本,促使环保包装企业能够规范地进行市场化运作。
12/21/2004
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