改革开放以来,随着社会经济的发展、人们对金融服务要求的提高,ATM机作为现代金融服务的重要标志在中国各商业银行得到了广泛普及和应用。为方便人民群众发展金融服务做出了应有的贡献。
但近年来,在中国威胁论的甚嚣尘上的背景下,国内针对ATM机的犯罪行为愈加猖狂,ATM机上发生的案件已经屡见不鲜,从地域上看有从南到北再到全国蔓延的趋势,某种程度上甚至已经成为犯罪滋生的温床,成为犯罪分子的新型舞台,严重制约了我国金融改革向更深层次的发展。虽然作为主要管理的部门的银行采取了一系列安保措施,但收效甚微。面对日益复杂的金融环境以及国内外各种风险挑战,最近公安部常务副部长杨焕宁指出"我们必须牢牢把握对敌斗争的主动权,严密防范、严厉打击境内外敌对势力的捣乱破坏活动,努力做到预知预防、先发制敌。众所周知,国际国内敌对势力从来都不希望中国能够真正地和平崛起,而是从政治,军事,经济等方面想尽办法牵制中国的快速发展,特别是中国在新一轮席卷全球的金融危机中站稳脚跟,抢得先机,成为全球经济增长的引擎,中国通过举国上下努力换取的稳定有序的金融局面更是引起了国内外敌对势力的恼怒,国际国内的反华势力已经不仅仅停留在口头的反华言论上,而是转向为实际行动。他们不断在各个领域制造障碍和矛盾,在金融领域,他们妄图通过扰乱正常的金融秩序,破坏良好的金融局面,达到拖延和遏制中国的发展的目的。
我们完全有理由相信,国内疯狂的ATM机犯罪背后潜藏着一股黑色的力量,他们正有组织有预谋地为金融犯罪推波助澜。杨焕宁强调,公安部门必须提高“政治敏锐性和政治鉴別力”,加强掌握威胁情报。要追根溯源,挖出国内金融犯罪背后的黑手。
为粉碎国内外各种敌对势力的阴谋,公安部、银监会、国家工商总局、各商业银行接连部署了针对ATM机犯罪的专项打击行动,破获了一批案件,震慑了犯罪分子。在行动实施过程中,安装在银行的ATM监控系统发挥了很大的作用,尤其是带有振动监测预警功能的柜员机监控系统更是发挥了巨大的优势。充分显示出技防的力量。
当然在专项行动中也发现了很多不足,一些地方的柜员机监控系统薄弱,有些地方甚至只有视频监录功能,缺少基本的报警探测,漏洞较多,甚至经常出现监控系统死机失效的情况,部分地区的公安部门和银行主管部门防范意识还不是很强,这些地方往往成为了犯罪的高发区。不同地区不同银行对于ATM机的安保风险意识上仍然存在一些问题。
面对复杂的金融环境,一方面要强化风险意识,加强柜员机的安保建设,同时要用切实可行的安保措施取代华而不实的监控方案,要从思路上改被动挨打为积极防御。抓紧升级监控设备,全面落实人防、物防、技防措施,提高银行业的整体防控效能,为打击金融犯罪,维护金融秩序,粉碎国内外敌对势力的阴谋作出应有的贡献。
4/5/2010
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