1．概况
2006年瑞士首次被评为世界竞争力最强的国家，超越了作为常年的霸主美国，站在了世界经济论坛公布的全球竞争力排名榜首。这主要归功于瑞士强大的革新力量以及高质量的基础设施建设。在有关指标测评中，瑞士在多数项目中高居榜首，例如：研究机构的质量，大学和研究机构的有效合作，职业培训等。与其他参评的124个国家相比，瑞士最值得称赞的还是它的基础设施建设，比如：铁路、道路、电信等，以及较完善的政治体制。另一个让瑞士骄傲的是，被评为创新能力全球第二，仅次于瑞典，这是欧盟发表的创新能力研究报告发布的结果，该项报告是对欧盟25个国家以及美国、日本、瑞士等其他8个代表性国家综合评估得出的。
2006年瑞士科技发展平稳，联邦政府有关科研管理部门的重点工作，首先，拟订2008—2011年度财政预算，其中包括国际科技合作预算。其次，大力推动参加欧盟第七个科研框架计划。最后，加强了同一些新兴国家的国际科技合作。
2．科技投入和总体发展情况
（1）研发投入持续稳定增长
瑞士联邦统计局最新公布的报告表明：瑞士研发投入持续增长，2004年瑞士研发投入总计131亿瑞朗，比2000年增长4.2％，达到了国内生产总值的2.94%，提前达到了欧盟确定的到2010年研发投入达到国内生产总值3％的目标。
（2）创新能力显著提高
根据新发表的2005年欧盟创新能力比较报告，在创新综合指标排名中，瑞士在瑞典之后，排名第二位，同瑞典、芬兰、丹麦、德国、美国和日本一起列为最具创新能力的国家。报告中的一些结论很值得注意，首先，瑞士企业在欧洲最具创新精神，其研发投入达到营业额的3.5%，是欧洲各国中最高的。瑞士中小企业开展自主创新活动的比例也是最高的，达到54.8%。其创新产出率也是最高的，根据欧洲专利局申请的专利数计算，每百万人拥有专利数就高达460个。
总的来看，该报告表明：瑞士创新体系是世界上最好的之一，创新能力非常突出。在所有比较的26个指标中，有10个指标瑞士排名第一。但瑞士研发投入增长率较低，发展趋势不容乐观，特别是信息与通讯技术领域研发投入增长率较低。此外，瑞士研发人员数量不足，需要从国外引进，例如：2004年来自国外的研究人员占到了总研发人数的40％。瑞士在信息和通讯技术领域以及在生物技术领域的专利数量也较少。
（3）参加欧盟科研框架计划取得重要成果
瑞士联邦教育和科研国务秘书处发表了瑞士自1992年首次参加欧盟科研框架计划（FRP）以来的总结，瑞士通过参加FRP取得了重要成果：首先，参加的项目越来越多，3.FRP时瑞士参加了500个项目，4.FRP瑞士参加了约1300个项目，5.FRP瑞士参加了1600多个项目，6.FRP截止到2005年已经参加了970个项目。其次，瑞士认为，参加欧盟FRP是促进瑞士科研发展的重要手段，迄今瑞士从欧盟FRP中争取了约13.5亿瑞朗的科研资金，其中约11亿瑞朗已经支出。
3．重要政策和措施
（1）制定2008—2011年科研预算
①联邦教育与科研高峰会议决议建议研发投入年增长10％
②联邦科研基金会2008—2011年计划建议研发投入年增10％
（2）积极准备参加欧盟第七个科研框架计划
①联邦科学委员会建议积极参与欧盟第七个科研框架计划
②联邦委员会向议会提交参加7.FRP及其他多边科研计划的财政预算报告
③制定配套措施，为参加7.FRP创造有利条件
（3）成立瑞士科学院
瑞士四大科学院即自然科学院、工程科学院、社会科学院和医学科学院2006年7月6日宣布成立瑞士科学院，以加强四大科学院之间的密切合作，重点是加强跨学科研究的合作，特别是要加强科学研究和社会发展之间的协调和合作，在与社会发展相关的课题如教育、研发政策、科技与社会伦理道德、科学与社会、知识社会等相关问题等方面进行前期沟通和协调。
新成立的瑞士科学院属于联盟协会性质的组织，将力图在地方、联邦和国际层面建立协调机制和机构，统筹四大科学院的工作。
4．国际科技合作
（1）加强同印度的科技合作
应瑞士内政部部长库什潘的邀请，印度科技部长辛巴于2006年11月15—18日访问了瑞士。访问期间两位部长签署了关于进一步开展科技合作的工作计划。2003年库什潘在访问印度期间两国签署了推动双边科技合作的协定，确定两国开展印瑞联合研究计划（简称ISJRP），为两国的科技合作开辟了新纪元。
（2）加强同韩国的科技合作
瑞士和韩国第五次科技圆桌会议于2006年4月初召开，双方同意采取有关措施，进一步加强双边科技合作。双方计划以两国的科研战略重点为基础，在两国间建立联合研究中心（简称JRC），在这个框架下两国合作伙伴单位开展广泛的合作。JRC将是一个跨学科的虚拟中心，主要起催化器的作用，推动学术界和私营企业合作开发新技术。
（3）筹建上海瑞士科学之家，加强同中国的科技合作
2006年初，SBF指定原联邦科研基金会秘书长赫尔提希先生为负责人，启动了上海“瑞士科学之家”的筹备工作。经过一年的紧张工作，目前机构、人员已经基本就绪，赫尔（下转第19页）（上接第27页）提希先生已经被提名为未来上海“瑞士科学之家”负责人，总领事。根据计划，上海“瑞士科学之家”于2007年7月前后正式对外挂牌开展工作。
上海“瑞士科学之家”将是继美国波士顿的SHARE、旧金山的SWISSNEX以及新加坡的SWISSHOUSE之后，瑞士在海外建立的第四个“科学之家”，其目的是加强对瑞士科技强国的宣传、提供稳定高效的合作交流平台，综合协调科技、文化和经济等领域的合作，促进高水平、高质量的科技合作。该机构由SBF和瑞士联邦外交部共同管理，人员由SBF选派，身份为外交官。
（4）加强同西班牙在纳米技术和新材料领域的合作
瑞士与西班牙的经济贸易往来在过去的10年里翻了一番，达到了106亿瑞朗，2005年西班牙已经成为瑞士第六大出口市场和第十大进口国，因此瑞士希望能够进一步加强同西班牙的科技合作。
6/28/2007
|
